في هذه الأيام، كان من المفترض أن نكون في خضم الـ 100 يومًا الأولى لحكومة إسرائيل الـ35، لكن حل الكنيست وتقديم الانتخابات جلبا لنا نحن المواطنين 100 يوم من الرسائل غير المرغوب فيها. مرة أخرى، خلال عدة أشهر، سيضطر المواطنون في إسرائيل إلى التعامل مع الظاهرة المزعجة التي تسمى “سبام الانتخابات”.
من الآن، يمكن رؤية أولى بوادر سبام الانتخابات، ومن المتوقع أن تتزايد هذه الظاهرة كلما اقتربنا من موعد الانتخابات في 17.09.2019. الفكرة السائدة هي أنه لا يمكن فعل شيء حيال هذه الظاهرة المزعجة. فالسياسيون، الذين يرسلون لنا هذه الرسائل المزعجة، ضمنوا لأنفسهم عندما قرروا أن الرسائل السياسية لا تخضع لقانون الرسائل غير المرغوب فيها. ولكن عند إعادة فحص الموضوع، يتبين أن هذه الفكرة ليست بالضرورة صحيحة، وأنه في بعض الحالات، يمكن مقاضاة هؤلاء السياسيين الذين يزعجوننا.
ما الذي ينص عليه القانون؟
دخل قانون الرسائل غير المرغوب فيها حيز التنفيذ في عام 2008، عندما سعى المشرع إلى تحديد ما هو مسموح وما هو محظور فيما يتعلق بإرسال الرسائل الترويجية إلينا، المواطنين. كان هدف المشرع هو إنهاء الإزعاج الذي يعاني منه كل مواطن في الدولة، وتحديد قواعد واضحة وصارمة، تسمح للمواطنين بممارسة حقهم الأساسي في عدم التعرض للإزعاج من خلال تلقي إعلانات لا يرغبون فيها، تتسلل إلى حياتهم الشخصية، خاصة عبر البريد الإلكتروني والرسائل النصية (SMS).
وبناءً عليه، تم حظر إرسال الرسائل الترويجية بدون موافقة، بالإضافة إلى إلزام المرسل بالتعريف عن نفسه، وتوفير طريقة سهلة لإلغاء الاشتراك، وغيرها من القواعد التي تهدف إلى تسهيل تعامل المواطنين مع هذه الظاهرة المزعجة. كما تم تعريف الرسائل الترويجية بشكل واسع جدًا من قبل المشرع لمنع الجهات المختلفة من التحايل على القانون والتملص منه.
لكن السياسيين حرصوا على أنهم عندما يريدون التواصل مع الناخبين، لن يعيقهم القانون. لذلك، أدخل السياسيون بندًا آخر في القانون يستثني الرسائل السياسية من تطبيق هذا القانون. وبالتالي، تم تحديد أن الحملات الانتخابية والرسائل السياسية لا تخضع لأحكام القانون، مع ما يترتب على ذلك.
بهذا الشكل، منح السياسيون أنفسهم استثناء من الالتزام بقانون الرسائل غير المرغوب فيها. ومن ثم، سمحوا لأنفسهم وللأحزاب المختلفة بمضايقة مواطني إسرائيل مرة تلو الأخرى، بينما يبقى المواطنون أسرى، ولا يملكون القدرة على التعامل مع هذه الظاهرة.
الفكرة السائدة، سواء لدى السياسيين أو لدى الجمهور الذي تعود على هذه الظاهرة، هي أنه يُسمح للسياسيين بالإزعاج. لكن في الواقع، في العديد من الحالات، قد يشكل إرسال الرسائل السياسية انتهاكًا لقوانين أخرى، ويمكن للمواطن العادي المطالبة بالتعويض بسبب ذلك.
ماذا يمكن فعله إذًا؟
ظاهرة سبام الانتخابات دفعت العديد من المواطنين للبحث عن حلول أخرى، غير قانونية، للتعامل معها. وبذلك، يمكن العثور على العديد من الأدلة على الإنترنت التي تشرح كيفية إعداد أجهزة الهاتف لحظر الرسائل السياسية. خيار آخر هو تحميل تطبيقات تقوم بتصفية هذا النوع من المحتوى تلقائيًا.
لكن من المهم أن نعرف أنه على الصعيد القانوني، هناك ما يمكن فعله أيضًا.
على الرغم من أن قانون الرسائل غير المرغوب فيها يستثني المحتويات السياسية المرسلة إلينا من قبل الأحزاب المختلفة، إلا أنه لا يزال يجب على السياسيين الامتثال للقوانين الأخرى. وتجربة الماضي (القريب) تشير إلى أنه في السباق للكنيست، لا يتوخى السياسيون الحذر، وقد ينتهكون قوانين أخرى.
فمن أجل التأثير على رغبة الناخب، تستخدم العديد من الأحزاب قواعد بيانات غير قانونية لإرسال الرسائل نيابة عنها، بما يتعارض مع قانون حماية الخصوصية. علاوة على ذلك، حتى إذا تم استخدام قواعد البيانات بشكل قانوني، فإن الغالبية العظمى من الرسائل التي نتلقاها اليوم ليست عشوائية. هذه رسائل موجهة إلينا بشكل شخصي. تقوم الأحزاب بتنفيذ عملية تسمى “الاستهداف”، وبذلك يعرفون أي رسائل يجب إرسالها إلى أي متلقين. على سبيل المثال، قد يتلقى جندي مقاتل رسالة تتعلق بمخاطر العملية العسكرية في غزة، بينما يتلقى مهاجر جديد من الاتحاد السوفيتي رسالة تتعلق بإصلاحات المعاشات. ويجري الاستهداف، كما ذكر، في الغالب بشكل غير قانوني، باستخدام معلومات شخصية للمواطنين لم تُعطى لهذا الغرض، مما يشكل انتهاكًا للخصوصية. في الحالات المناسبة، يسمح قانون حماية الخصوصية بتقديم دعوى تصل إلى 50,000 شيكل (مربوط بمؤشر الأسعار) عن انتهاك مماثل.
خيار آخر متاح للمواطنين هو تقديم دعوى بموجب المادة 30 من قانون الاتصالات. تحظر هذه المادة استخدام معدات الاتصالات لإزعاج أو مضايقة الناس. وقد قررت المحاكم في عدة مرات سابقة أن المكالمات الهاتفية التسويقية (التسويق الهاتفي)، التي لا تخضع أيضًا لأحكام قانون الرسائل غير المرغوب فيها، تشكل إزعاجًا وفقًا لمعنى المادة، مما يمنح المتضرر حق المطالبة بالتعويض المالي. ومن غير المستبعد أن تقرر المحاكم في قضية سبام الانتخابات، الذي يُرسل للمواطنين مرارًا وتكرارًا دون توقف، ودون إمكانية الإلغاء، ولمدة طويلة، أنه يشكل إزعاجًا وانتهاكًا لأحكام القانون.
يتعين علينا الانتظار لنرى إذا كانت الانتخابات الحالية ستنتج عن مواطن يطالب بحقه في عدم التعرض للإزعاج من السياسيين، وكيف ستفصل المحاكم في هذه القضية عندما تصل إلى أبوابها.
